丰县人力资源产业园区

• 【睢宁县招商】睢城聚力电商产业升级 打造区域经济增长新引擎

  睢宁县睢城街道通过招商引资、政策扶持和产业协同，加速推进电商物流产业基地建设，深化电子商务与实体经济融合。依托圆通、邮政等物流分拨中心和四大电子产业园的运营，叠加专项政策支持，睢城正构建完备的电商产业链条，力争成为睢宁县电商产业发展的核心增长极。 一、强化政策引领构建电商产业生态体系 睢城街道先后出台《关于加快电子商务与现代物流协同发展的实施意见》《关于电商企业入驻园区的若干扶持意见》等文件，通过房租减免、装修补贴、运营奖励等举措降低企业成本。专项推介会计划覆盖辖区内200余家电商企业，推动要素精准对接。政策导向明确：以载体建设为基础，以主体培育为抓手，促进传统产业数字化转型。 二、完善基础设施夯实物流仓储支撑能力 目前，睢城街道已建成圆通、邮政两大物流分拨中心，八里、小仝、双庄、周楼4个电子产业园全面投入运营。邦桥慧联智慧物流园、智轩冷链仓储物流中心、杰鸣智能云仓等重大项目相继落地，形成“仓储—分拨—配送”一体化网络。这些基础设施为电商企业提供了高效物流保障，同时吸引上下游产业链集聚。 三、深化以商带产推动产业链协同发展 睢城街道复制推广“睢宁经验”，通过头部企业带动中小电商协同发展。例如，智慧物流园引入智能分拣技术，提升周边电商企业发货效率；冷链仓储中心助力生鲜电商拓展市场。街道还定期组织电商培训，强化企业运营能力，促进产业从单一销售向研发、设计、品牌化等环节延伸。 四、规划长远布局锚定特色产业基地目标 根据睢城街道公开规划，下一步将编制电商产业发展专项方案，重点培育本土电商品牌，推动电子产业园与商贸物流园区功能互补。目标是通过3—5年努力，建成苏北地区具有影响力的电商产业集聚区，使电商产业对睢宁县GDP贡献率提升5个百分点以上。

  2025-07-22

• 园区道路设施优化升级 引领工业招商引资新局

  随着工业经济的快速发展，招商引资成为推动区域增长的关键引擎。邳州市高度重视园区基础设施提档升级，通过加速道路建设等举措，优化营商环境，提升服务品质，显著增强对外来投资吸引力，为工业经济注入持久活力。 一、产业载体升级支撑招商布局。在2024年工业经济发展战略中，各地聚焦园区基础设施建设，以道路优化为抓手，强化产业配套承载能力。部分地区如苏州、深圳等地通过道路拓宽工程提升物流效率，缩短企业运输时间，吸引制造业集聚；邳州市结合实际需求，积极整合资源，优先改造主干道路网，确保通行便捷性，促进重点项目落地生根，形成工业链协同效应。政策导向明确，政府部门协同推进，将交通优化纳入工业区整体规划，强化园区作为引资平台的竞争优势。 二、标准提升推动服务效能跃升。今年以来，多地高标准优化道路体系，严把施工质量关，确保道路耐久性与安全性相适应产业发展需求。实践中，部分园区采用先进工艺，如高效沥青铺装技术，提升路面平整度，减少维护频次，降低企业运营成本。在项目实施中，有关部门强化监督机制，模糊具体工程日期，例如在近期加快封闭区域作业，调度机械设备连续施工，统筹人力物力确保进度可控。各地经验表明，道路宽度与车道配置科学化，能显著改善企业日常运营，为招商引资营造专业可靠的服务环境。 三、投资导向夯实经济高质量发展基础。2024年，各级政府加大对园区设施投入，通过财政支持引导多方资源集聚。例如，部分地区制定专项资金计划，弱化具体数据表述，重点突出结构性优化，着重解决交通瓶颈问题，保障工业原料与产品流通畅通。发展策略上，从单一道路改造转向网络化升级，构建多层级园区路网体系。成效评估显示，此类投入直接提升工业产值增量，拉动就业与创新，为招商引资创造增量空间。未来，各地还将探索智慧道路建设，应用数字化管理系统，实现动态服务优化。 四、协同机制赋能工业可持续发展前景。园区道路升级不仅是硬件改造，更是服务模式创新的契机。在2024年实践基础上，部分城市建立跨部门协调机制，融合企业反馈优化方案，例如通过定期座谈会听取投资主体意见，动态调整建设优先级。工业经济受益显著，道路完善推动企业运营效率提升20%以上（弱化数据表述），间接增强产业韧性与引资魅力。放眼未来，邳州市等地区将延续战略引领，深化基础设施服务链条，确保工业发展高质高效，为建设现代化产业体系奠定坚实基础。

  2025-07-22

• 徐州推出优化营商环境十大举措 助力招商引资高质量发展

  为持续深化“放管服”改革，全面提升市场主体获得感，徐州市聚焦企业需求，系统推出优化营商环境十大举措，通过制度创新、政策集成、服务升级，进一步激发市场活力，为招商引资和高质量发展提供有力支撑。 一、制定改革攻坚清单推动服务效能提升 徐州市围绕营商环境核心指标，制定涵盖6个方面27项重点工作的任务清单，细化140条具体攻坚任务，明确24家牵头单位和40家责任单位，形成目标可量化、进度可跟踪、责任可追溯的工作体系。清单聚焦企业全生命周期服务，重点突破审批流程再造、跨境贸易便利化等难点。 二、动态发布指标进展强化政策透明度 建立营商环境关键指标季度发布机制，公开市场准入、工程建设审批、纳税服务等领域的阶段性成果。通过数据可视化对比和典型案例解读，增强政策执行透明度，倒逼相关部门对标先进地区提升服务标准。 三、开展惠企政策精准推送行动 编撰“申报类政策一本通”，整合财税支持、科技创新、人才引进等领域的申报指南，采用“政策条目+适用对象+办理流程”标准化模板。组织专项工作组深入园区开展政策宣讲，建立企业联络员“点对点”答疑机制。 四、完善涉企诉求联动处置机制 创新会商会办制度，针对企业反映的跨部门、跨层级复杂问题，由分管领导牵头召开协调推进会。建立诉求分类分级响应标准，对用地、用工、融资等高频问题实施“一企一策”跟踪督办。 五、推行重点企业包挂服务制度 对全市规模以上工业企业和重点招商引资项目实行领导干部包挂全覆盖，明确每月走访、问题收集、限时办结等工作规范。包挂情况纳入绩效考核，推动解决企业扩建产能、供应链对接等实际问题。 六、构建市县一体化推进格局 成立市县两级营商环境建设专班，实行重大改革同步部署、评估标准统一制定。选取部分县区开展“一件事一次办”改革试点，成熟经验在全市复制推广，避免政策执行“温差”。 七、健全立体化监督网络 整合12345政务服务热线、“一企来”专线等渠道，设立营商环境投诉举报专席。组建由人大代表、政协委员、企业代表参与的监督员队伍，定期开展明察暗访，监督结果直接反馈至市委督查室。 八、打造政企互动对话平台 开设“营商环境面对面”专题栏目，组织职能部门负责人与企业家、智库专家现场交流。通过政策解读、案例剖析、现场问答等环节，累计回应企业关切的执法检查、补贴申领等问题。 九、培育特色服务品牌 开展“营商环境创新案例”评选活动，挖掘推广“拿地即开工”“水电气联办”等典型做法。在政务服务系统推行“星级窗口”创建，将企业满意度作为核心评价指标。 十、实施市场主体满意度测评 设计覆盖县区、开发区、职能部门的评议体系，组织万家企业对政策落实、执法规范、服务效率等维度进行打分。评议结果纳入年度综合考核，对连续排名靠后的单位启动专项整改。 徐州市通过系统性制度设计，将营商环境建设从单一政务服务向产业生态构建延伸。十大举措既包含短期问题解决机制，又注重长效机制建设，为市场主体投资兴业提供了更稳定的预期。

  2025-07-22

• 【徐州招商】徐州政协督办地铁经济提案 推动沿线资源开发与产业集聚

  为充分发挥轨道交通对城市发展的带动作用，徐州市政协近期围绕地铁沿线资源开发开展重点提案督办活动，通过实地调研和专题座谈，聚焦地铁经济全链条发展，为招商引资和产业升级提供新思路。活动组织相关部门和专家深入探讨了规划协同、商业开发、产业培育等关键议题，旨在打造交通枢纽与城市功能融合发展的新模式。 一、实地调研把脉地铁经济开发现状 2023年8月中旬，徐州市政协专项工作组对轨道交通彭城广场站等重点项目开展现场考察。作为地铁1号线与2号线的换乘枢纽，该站点施工已进入最后冲刺阶段，其地下空间开发采用"站城一体化"设计理念，预留了超过3万平方米的商业面积。技术团队介绍了克服富水砂层地质难题的创新工法，以及通过BIM技术实现的商业动线优化方案。特别值得注意的是，站点周边500米半径内已规划建设三处上盖物业综合体，未来将形成地下商业与地上办公、居住的立体化开发格局。 二、多部门协同推进提案落地见效 在督办座谈会上，徐州市轨道交通有限公司披露了首轮建设期间完成的沿线土地收储情况，其中7个关键站点周边已完成土地整理约600亩。自然资源和规划部门展示了基于TOD模式的专项规划，提出建立"轨道交通+社区服务+商业配套"的15分钟生活圈目标。发展改革部门则介绍了正在编制的《地铁经济三年行动计划》，拟重点培育枢纽型商业、文化创意等六大产业集群。经济信息化部门透露，将结合站点分级分类建立差异化的产业导入机制，在城郊站点优先布局物流仓储等生产性服务业。 三、系统性建议构建可持续发展模式 政协委员提出的建议聚焦三个维度：在规划层面，建议建立跨部门的"轨道交通综合开发联席会议"，统筹解决土地混合开发、容积率奖励等政策瓶颈；在实施层面，倡导设立地铁经济专项基金，吸引社会资本参与站点周边开发；在产业层面，提出依托徐州工程学院等高校资源，在科研站点布局创新创业孵化载体。针对第二轮建设规划，有专家强调需提前开展沿线用地控制，避免重复出现首期工程中因规划不同步导致的开发碎片化问题。 四、创新机制激发市场参与活力 会议形成的重要共识包括：探索"轨道建设+资源开发"捆绑招标模式，将站点500米范围内的特许经营权纳入轨道建设包；试点"地铁物业开发权"公开交易制度，允许市场主体通过公平竞争获取上盖空间开发资格；建立增值收益反哺机制，将沿线土地升值部分按比例用于轨道交通可持续发展基金。这些创新举措旨在破解传统模式下财政投入压力大、市场积极性不高等难题。 五、国际经验本土化实践路径 专题讨论中借鉴了东京新宿站等国际案例的"枢纽核"发展理念，结合徐州作为淮海经济区中心城市的定位，提出打造"轨道上的城市会客厅"构想。具体包括在中心站点引入城市候机楼功能，实现空铁联运；在文化遗址区站点开发"汉文化主题商业走廊"；在大学城站点建设产学研转化基地。相关部门表示，将把这些建议吸纳进正在修编的《徐州市国土空间总体规划（2023-2035年）》。 此次督办活动标志着徐州市地铁经济发展进入系统化推进阶段。随着后续《轨道交通场站周边土地综合开发实施细则》等配套政策的出台，轨道交通将从单一交通功能向带动城市综合发展的战略平台转型，为淮海经济区中心城市建设注入新动能。

  2025-07-22

• 【徐州招商】创新驱动赋能 江苏徐州加速新能源产业集群发展

  江苏徐州将新能源产业作为重点发展的新兴主导产业，通过举办“赢在徐州”环保新能源专场路演等活动集聚创新资源，加大招商引资力度，培育一批创新驱动型企业，优化产业发展环境，推动新能源产业向千亿规模迈进，进一步提升在全球新能源产业布局中的地位。 （一）夯实产业根基，培育创新主体 江苏徐州新能源产业近年来呈现快速发展态势，一批掌握核心技术的创新型企业加速崛起，成为产业发展的中坚力量。在2023年举办的“赢在徐州”环保新能源专场路演活动中，江苏途安新能源科技有限公司、达沃能源科技有限公司等5个创业团队集中展示了前沿技术与创新项目。其中，江苏途安新能源科技有限公司专注于智能充电桩的销售与安装、新能源技术研发，其推出的“途安·易而充”智能共享充电项目，通过构建社区智能安全充电服务体系，有效解决了电动车充电过程中的安全隐患，为居民生活提供便利保障。达沃能源科技有限公司带来的“达沃能源科技干法选煤”项目同样备受关注，该技术作为目前唯一的干法清洁选煤技术，其学术理论基础源自中国矿业大学，在提升煤炭利用效率、减少环境污染等方面具有显著优势，项目负责人表示，该技术的推广应用有望产生显著的经济效益和社会效益。这些企业的创新实践，不仅丰富了徐州新能源产业的应用场景，也为产业高质量发展注入了新动能。 （二）深化产学研融合，突破关键技术 江苏徐州充分发挥高校和科研机构资源优势，推动产学研深度融合，加速科技成果转化，为新能源产业发展提供坚实技术支撑。中国矿业大学等高校在能源技术领域的科研实力，为当地企业创新提供了重要学术支持。达沃能源科技有限公司的干法选煤技术正是产学研合作的典型成果，通过高校理论研究与企业工程实践的结合，实现了技术从实验室到产业化的跨越。此外，徐州积极推动企业与高校共建研发平台，鼓励科研人员深入企业开展技术攻关，形成了“高校研发+企业转化+市场应用”的协同创新链条。在智能充电、清洁煤技术、储能材料等领域，一批关键核心技术得到突破，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。这种产学研协同模式，不仅提升了企业的创新能力，也增强了高校服务地方经济发展的能力，实现了多方共赢。 （三）优化政策环境，强化要素保障 为推动新能源产业做大做强，江苏徐州围绕打造全球有影响力的新能源产业基地目标，出台一系列政策措施，强化要素保障，优化发展环境。在政策支持方面，徐州集中政策资源，设立新能源产业发展专项资金，对企业研发投入、技术改造、市场拓展等给予补贴；落实税收优惠政策，减轻企业负担，鼓励企业加大创新投入。在招商引资和项目建设方面，徐州充分发挥区位、交通、产业、人才优势，通过举办“赢在徐州”等专场路演活动，吸引优质项目和资本落地；建立重点项目跟踪服务机制，加快项目审批和建设进度，推动产业集群化发展。在人才保障方面，徐州出台人才引进计划，为新能源领域高层次人才提供住房、医疗、子女教育等配套服务，吸引和留住创新人才。同时，徐州持续优化营商环境，增强服务意识，简化办事流程，为企业提供全生命周期服务，营造良好的产业发展生态。这些举措为新能源产业发展提供了有力支撑，推动产业规模不断扩大，竞争力持续提升。

  2025-07-20

• 【徐州招商】江苏恒鑫金融租赁首轮增资扩股 引战聚焦绿色产业升级

  江苏省金融租赁行业近期迎来重要动向，总部位于徐州的恒鑫金融租赁正式启动首轮增资扩股计划，拟引入银行机构及国有企业战略投资者。此次招商引资旨在强化资本实力，深化产融结合，重点支持新能源、高端装备制造等实体产业，标志着江苏省产业系金融租赁机构在服务绿色经济领域迈出关键一步。 一、产融协同创新模式获市场验证 作为国内首家由清洁能源企业主导发起的金融租赁公司，恒鑫金融租赁自成立以来构建了"产业资本+金融工具"的特色运营体系。主要股东协鑫智慧能源、徐工集团与徐州国盛投资分别代表新能源、工程机械与地方国资力量，这种产融结合的先天优势使其在光伏发电、储能设备等绿色资产租赁领域形成差异化竞争力。 二、增资扩股强化绿色发展动能 此次增资计划将重点用于三大方向：一是扩大新能源基础设施直租业务规模，二是开发与智能制造业匹配的融资租赁产品体系，三是搭建绿色资产数字化管理平台。值得注意的是，新引入的战略投资者需符合两项硬性标准——具备商业银行背景或国有企业属性，且需承诺持续支持实体经济低碳转型。 三、专业化运营体系成效显著 通过践行"小特精专"发展路径，该机构已建立细分领域的竞争优势。"小型化"体现为单笔业务平均规模控制在行业均值的60%，"专业化"反映在新能源设备残值评估准确率领先同业15个百分点。其推出的"鑫电通"系列产品累计为长三角地区分布式光伏项目提供超百亿元融资支持，"鑫车通"产品则重点服务新能源商用车产业链。 四、行业共同体构建规模效应 在发起成立绿色租赁发展共同体后，恒鑫金融租赁通过资产证券化、联合租赁等模式，带动行业整体提升绿色资产配置比例。最新数据显示，参与机构的清洁能源租赁资产余额同比增速达行业平均水平的2.3倍，其中风电设备租赁规模增长尤为显著。 五、监管政策驱动转型提速 随着金融监管部门对融资租赁行业"回归本源"要求的强化，江苏省近年来明确将绿色租赁纳入现代金融服务体系建设重点。恒鑫金融租赁的实践表明，产业系金融租赁机构通过聚焦垂直领域、嵌入实体经济链条，能够有效降低资金空转风险，其模式已作为典型案例在华东地区推广。 当前，江苏省正以此次增资扩股为样本，研究制定产业系金融机构资本补充专项政策，未来将通过财政贴息、风险补偿等组合工具，进一步引导金融资源向实体经济的绿色转型领域集聚。

  2025-07-20

• 【新沂市招商】新沂国际铁路物流园签约启动 打造多式联运枢纽新高地

  江苏省新沂市通过招商引资取得重大突破，上海铁路局与新沂市政府近日在南京正式签署合作协议，共建新沂国际铁路物流园。该项目将整合公铁水空资源，构建现代化物流体系，助力区域经济高质量发展，标志着新沂向国家级物流枢纽迈出关键一步。 一、项目定位与规划布局 新沂国际铁路物流园选址于陇海铁路新沂西站与新沂站之间，总占地面积约1500亩，定位为国家三级区域性现代化货场和集装箱二级节点货场。根据规划，园区将重点建设三大功能板块：集装箱作业区、大宗货物作业区和怕湿货物专用仓储区，同步配套多式联运中转场站及智慧化基础设施。未来该园区将申报国家铁路二类口岸，成为辐射长三角北翼的“内陆港”核心载体。 二、交通枢纽优势赋能 新沂市地处苏鲁两省交界，陇海铁路与连霍高速在此交汇，京杭大运河穿境而过，具备发展多式联运的先天条件。2023年数据显示，当地已建成公路港、临港、快递物流等五大专业园区，年货物吞吐量突破千万吨级。此次铁路物流园的建设，将实现与既有物流设施的功能互补，形成“铁路干线+港口码头+高速公路”的全链条物流网络。 三、产业升级与区域协同 项目规划特别设置海关监管区，未来将常态化开行中欧班列与中亚国际货运专线。2024年启动建设后，预计可为装备制造、跨境电商等产业降低20%以上的物流成本。江苏省交通运输厅相关文件指出，该园区建成后将衔接徐州陆港、连云港海港，形成“一带一路”倡议下的重要物流节点。 四、建设进度与预期效益 按照计划，项目将于2024年三季度开工建设，首期工程重点完善铁路专用线和集装箱堆场设施。运营成熟后，年货物处理能力可达500万吨以上，创造逾2000个就业岗位。新沂市发改委表示，此举是落实国家《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》的具体实践，对提升淮海经济区物流能级具有战略意义。

  2025-07-20

• 【徐州招商】国家工程机械质检中心落成促产业升级

  江苏省徐州市招商引资工作迎来重大突破，国家工程机械产品质量监督检验中心（江苏）正式获批在该市筹建。此举不仅标志着徐州市科技创新平台建设迈上新台阶，更是深度赋能工程机械这一地方支柱产业，对提升产业链整体竞争力和吸引高端产业要素具有里程碑意义。 一、国家级平台赋能地方核心产业 2024年5月，相关主管部门正式批复同意在江苏省徐州市综合检验检测中心的基础上筹建国家工程机械产品质量监督检验中心（江苏）。这是继国家网架及钢结构质检中心之后，在徐州市综合检验检测中心落户的第二个国家级质量监督检验机构。该中心的获批筹建，是基于江苏省徐州市深厚的产业根基及综合技术实力。中心将依托徐州市在工程机械领域的显著集群优势，重点服务以徐工集团为代表的大型骨干企业，并辐射带动整个长三角乃至全国的工程机械产业链，旨在补强高端检验检测环节，为核心技术创新与产品质量提升提供国家级技术支撑。 二、高标准硬件打造国际一流检测能力 国家工程机械产品质量监督检验中心（江苏）规划建设大规模的工程机械综合试验场地，以满足不同类型工程机械整机的动态测试需求。同时，该中心将集中建设包括电磁兼容、大型温湿度环境模拟、特殊环境性能评估、照明系统光学特性测试（灯具配光）、金属材料物理化学性能分析以及工程机械关键零部件寿命及可靠性等在内的一系列高精尖专业实验室。这些设施的建设目标旨在系统性构建覆盖工程机械产品全生命周期的检验能力体系，特别是在极端工况下的整机安全性、长期运行的可靠性、综合性能指标、复杂环境适应能力以及关键电磁性能等方面实现全项检测覆盖。 三、综合性服务提升产业整体竞争力 该中心不仅定位于国内顶尖的工程机械产品质量检验机构，更致力于发展成为集检验检测、技术研发与标准创新于一体的综合服务平台。未来，中心将面向行业提供包含权威的产品质量认证、严格的型式试验验证、先进的标准研制与修订支持、共性技术难题的协同攻关以及全方位的技术评估咨询等在内的一站式技术服务链条。这种综合性服务能力的构建，将有效降低区域内企业的创新成本和市场准入门槛，加速技术成果转化，为江苏省徐州市工程机械产业的整体升级和国际竞争力跃升注入强劲动能。 四、战略支点引领行业国际话语权 国家工程机械产品质量监督检验中心（江苏）的战略目标非常明确：成为推动我国工程机械产业占据全球技术制高点和掌握国际标准话语权的重要支点。通过其强大的检验认证能力和先进的标准研究水平，该中心将作为技术引擎，推动江苏省徐州市的工程机械产业集群——特别是以徐工集团为龙头的先进制造业体系——加速向全球价值链高端攀升。该中心的建设与运行，直接服务于国家打造现代装备制造强国的宏观战略，通过提升我国工程机械产品的全球公信力与技术壁垒构建能力，为参与并主导国际市场竞争奠定坚实的技术与标准基础，从而赋能“中国制造”的高质量品牌形象。

  2025-07-20

• 丰县创新行政审批模式助力招商引资优化营商环境

  今年以来，丰县以深化“放管服”改革为抓手，通过整合行政资源、重构审批流程，打造集中高效的行政许可服务体系，为招商引资和市场主体培育注入新动能。通过行政服务中心的标准化建设和职能重构，形成“涉企审批一站式、便民服务网格化”的特色模式，推动营商环境持续优化。 一、构建“流水线”审批机制提升服务效能 丰县行政服务中心将分散在多个部门的涉企审批事项集中整合，形成涵盖企业设立、项目备案、施工许可等全链条的“流水线”作业模式。通过设立综合受理窗口，实现材料一次提交、多部门并联审批，平均办理时限压缩超过一半。例如，某制造业项目从立项到开工的审批周期由过去的三个月缩短至一个月内完成。 二、首创代办中心破解企业“多头跑”难题 针对企业办事流程复杂的问题，丰县成立行政许可事项代办中心，推行“机关跑腿”替代“企业奔波”的机制。代办专员提供从材料准备到结果送达的全流程服务，重点项目建设审批实现“一次委托、全程包办”。数据显示，该机制运行以来，企业重复提交材料频次下降超过八成。 三、强化审管联动消除数据壁垒 在事中事后监管环节，丰县建立审批与监管信息双向实时推送系统，打通市场监管、环保、住建等部门的数据接口。通过电子证照共享平台，累计归集各类证照数据数万条，有效解决以往因信息孤岛导致的监管滞后问题。某食品生产企业负责人表示：“现在提交一次材料即可同步完成多项许可备案，监管流程更加透明。” 四、下沉服务网络激活基层活力 同步推进的“便民服务下沉”工程，将个体工商户登记、社保缴纳等高频事项延伸至乡镇便民服务站。结合线上政务平台，形成“县城中心+乡镇站点+村级代办点”三级服务网络，农村地区群众办事平均出行距离缩短至三公里以内。 通过系统性改革，丰县行政审批效能的提升直接带动了市场活力释放。最新统计显示，当地新增市场主体数量同比显著增长，重点产业项目落地速度明显加快，政务服务“最后一公里”的打通获得群众广泛认可。这一实践为县域经济高质量发展提供了可借鉴的行政服务创新样本。

  2025-07-20

• 【新沂市招商】双塘镇创新统战工作机制 唱响非公经济发展"三部曲"

  今年以来，徐州新沂市双塘镇以优化营商环境为核心，通过创新统战工作模式，将招商引资与服务非公企业深度结合，构建起"考核引领、服务赋能、包挂联动"的三维体系。通过细化村级考核指标、组建专业服务团队、建立政企互动机制等举措，有效激发市场主体活力，推动镇域经济高质量发展。 一、以考核机制激活基层治理动能 双塘镇将非公经济服务效能纳入村级考核体系，重点围绕营商环境建设、企业招引落地、后续跟踪服务等维度设置差异化指标。在具体实施中，通过提高考核权重至30%以上，倒逼各村居主动对接企业需求。例如针对企业反映的用地审批问题，考核细则明确要求村级组织需在5个工作日内完成初步协调，并将解决进度纳入季度评比。这种以结果为导向的考核模式，促使基层干部转变工作思路，形成"人人都是营商环境"的共识。 二、打造全生命周期服务体系 组建由20名专业人员构成的"店小二"服务专班，实行"一企一档"动态管理。从项目洽谈到投产运营，提供政策咨询、手续代办、要素保障等12类标准化服务。某电子元器件企业在建设期遇到环评手续复杂问题，服务专班协调环保部门开展预审指导，使审批周期缩短40%。同时建立"问题销号制"，通过每周例会集中研判，累计解决企业用工、融资等诉求60余件，实现服务闭环管理。 三、构建亲清政商关系新生态 创新推行"1+1+N"包挂机制，即1名镇领导带领1个部门结对N家企业，定期开展"政企恳谈日"活动。目前已建立覆盖86家企业的沟通网络，形成问题收集、交办、反馈的标准化流程。在具体实践中，包挂人员既当政策宣传员，又做困难协调员，协助多家企业申报技改补贴、争取信贷支持。通过划定交往"正面清单"和"负面清单"，既保障了政企良性互动，又守住了纪律底线。 四、产业集聚效应逐步显现 通过系统化服务举措，双塘镇工业集中区新引进精密制造、新材料等领域项目9个，其中超亿元项目3个。现有企业增资扩产意愿明显增强，某机械制造企业追加投资8000万元建设二期项目。统战工作与经济发展的同频共振，使得非公企业贡献的税收占比提升至镇财政收入的68%，成为区域经济增长的重要引擎。 下阶段，双塘镇将持续深化统战工作创新，重点围绕产业链延伸、人才引进等关键环节优化服务，进一步擦亮"营商福地"品牌，为县域经济高质量发展贡献更多力量。

  2025-07-20

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