丰县人力资源产业园区

• 【徐州招商】徐州智慧城市时空云平台通过国家验收 系江苏首个试点城市

  2020年，智慧徐州时空信息云平台建设国家试点项目通过自然资源部专家组验收，成为江苏省首个通过智慧城市时空大数据平台建设验收的试点城市。该平台整合全域时空数据资源，构建起支撑城市规划、治理、服务的智慧化底座，为徐州招商引资、产业转型及现代化区域中心城市建设注入数据动能。 一、国家验收标志智慧建设迈入新阶段。验收会上，专家组通过听取项目实施报告、技术架构说明，观摩平台功能演示及示范应用场景，审查技术文档及成果资料，经质询讨论后一致认为，该项目数据成果覆盖基础地理、公共专题、物联网感知等多领域，建立起数据动态更新长效机制，地理实体数据实现自动化生产与增量更新，各项成果符合国家规范及建设要求。作为江苏省首个通过验收的试点，该项目为全国智慧城市时空大数据平台建设提供了可复制的实践经验，自然资源部相关负责人对此给予高度评价。 二、技术创新构建时空数据治理新体系。项目突破传统数据管理模式，研发时空数据引擎与知识引擎两大核心技术组件。其中，数据引擎实现多源异构数据的一体化存储与高效检索，支持PB级数据管理；知识引擎融合人工智能算法，能自动提取时空关联规则，为城市决策提供智能支持。通过构建“采集-处理-更新-应用”全流程机制，平台实现基础地理信息、不动产登记、环境监测等10余类数据的动态汇聚，形成覆盖城市全域的时空数据资源池。 三、示范应用赋能城市治理多领域升级。基于时空信息云平台，徐州重点打造六大示范应用场景。智慧国土应用通过实时监测土地利用变化，提升国土空间规划精度；不动产统一登记应用实现全城通办，缩短业务办理时限；城市地质应用构建地下空间三维模型，为地铁建设、地下管廊规划提供数据支撑；智慧环保应用整合空气、水质监测数据，实现环境质量动态预警；智慧水利水务应用联动水文站网数据，提升水资源调度效率；天地图徐州作为公众服务窗口，提供地名查询、路径规划等便民服务。 四、试点经验引领全国智慧城市建设方向。该项目的验收通过，标志着徐州在智慧城市时空大数据平台建设上走在全国前列。其创新实践体现在三方面：一是坚持“数据为王”，打破部门数据壁垒，实现跨领域数据共享；二是注重“技术赋能”，以双引擎驱动数据价值挖掘；三是聚焦“应用导向”，从政府治理、民生服务等实际需求出发设计应用场景。这些经验为全国同类城市提供了重要参考，推动智慧城市建设从“技术堆砌”向“实效落地”转变。 五、未来规划打造智慧型区域中心城市。徐州以此次验收为契机，明确下一步发展目标。在顶层设计上，将编制具有国际视野和地方特色的新型智慧城市规划，引领智慧化建设提档升级；在资源整合上，依托时空信息云平台，完善覆盖城市运行各领域的基础信息数据库，构建跨部门协同的公共服务平台；在成果应用上，重点培育智慧交通、智慧医疗等特色项目，推进政府治理、城市管理、公共服务智慧化转型，让市民和企业享受到更便捷、高效的信息服务，助力徐州建设成为辐射淮海经济区的智慧型现代化区域中心城市。

  2025-07-16

• 【徐州招商】徐州擘画五年发展蓝图 经济总量剑指八千亿元

  2017年2月，徐州第十六届人民代表大会第一次会议召开，明确未来五年经济发展目标，地区生产总值力争达到8000亿元。围绕这一目标，该市将通过强化招商引资、优化产业结构等举措，推动经济高质量发展，为区域经济增长注入新动能。 一、坚实基础支撑跨越发展。过去五年，徐州综合实力稳步提升，经济规模实现历史性跨越。地区生产总值接连突破两个千亿元关口，达到5808亿元，年均增长保持在10.6%的水平，总量在江苏省13个地级市中的排名上升至第五位。财政实力同步增强，一般公共预算收入连跨两个百亿元台阶，达到516亿元，较2011年增长六成，为未来发展积累了坚实的物质基础。 二、战略定位引领发展方向。未来五年，徐州政府工作将坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥在苏北全面小康进程中的领军作用、淮海经济区建设中的龙头作用以及干事创业氛围中的先行作用。聚焦“两聚一高”战略，致力于建设“强富美高”的新徐州，全力打造淮海经济区中心城市、全国老工业基地振兴示范城市、“一带一路”重要节点城市、全国重要综合交通枢纽城市和宜业宜居的民生幸福城市，以清晰的战略定位引领经济社会持续健康发展。 三、明确目标锚定增长路径。在发展目标上，未来五年徐州经济增长将保持高于全国和全省平均水平的态势，地区生产总值力争达到8000亿元，一般公共预算收入目标为800亿元。同时，将初步形成以高新技术产业为主导、先进制造业为支撑、服务经济为主体、现代农业为基础的现代产业体系，进一步巩固并扩大在淮海经济区的经济总量领先优势，通过产业结构的优化升级为经济增长提供持久动力。 四、产业升级筑牢发展根基。围绕产业发展，2017年徐州已明确方向，将以打造一批在国际上具有知名度、在全国占据重要地位的主导产业为目标，重点推进装备与智能制造、新能源等领域发展，着力构建具有全球影响力的产业基地。通过培育壮大战略性新兴产业，改造提升传统产业，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，为未来五年经济总量突破8000亿元筑牢产业根基。

  2025-07-15

• 【徐州招商】徐州聚力科技招商打造区域性产业科技创新高地

  江苏省徐州市以科技招商为抓手，加速构建区域性产业科技创新中心，通过强化产业链精准招商、深化产学研协同创新，推动高新技术产业规模与质量双提升。在科技创新成果持续涌现的背景下，徐州市正着力破解研发投入不足、企业基数偏小等短板，通过系统性招商策略培育新兴产业增长极。 一、科技创新成果凸显产业升级潜力 徐州市在国家科学技术奖励大会上斩获多项科技进步奖，获奖数量位居江苏省前列，反映出科技创新能力的显著提升。但对比全省数据，徐州市高新技术企业数量占比仍较低，万人发明专利拥有量未达全省均值，暴露出创新主体培育和成果转化效率的不足。产业基础薄弱、科技资源与经济融合度不高等问题，成为制约高质量发展的关键因素。 二、科技招商锚定四大新兴产业链 聚焦生物医药、集成电路与ICT、高端装备制造、新材料四大战略性新兴产业，徐州市绘制精细化产业链图谱，实施靶向招商策略。通过建立市县两级联动机制，统筹徐州经开区、高新区等板块资源，围绕细分领域开展“小分队招商”，重点引进补链强链项目。此前与大院大所达成的产学研合作成果，为科技招商提供了技术支撑和项目储备。 三、平台赋能构建创新生态体系 徐州市强化创新载体建设，依托淮海科技城、徐州产业技术研究院等平台，加速集聚科技型企业和高层次人才团队。通过举办专题招商推介会、创新创业大赛等活动，搭建科技成果转移转化通道。政策层面推出研发费用加计扣除、产业基金扶持等组合措施，降低企业创新成本，形成“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业”的梯度培育体系。 四、区域协同放大科创辐射效应 作为淮海经济区中心城市，徐州市联合周边城市共建跨区域技术交易市场，推动创新要素互联互通。通过复制推广苏南国家自主创新示范区经验，深化与长三角科创走廊的对接合作，重点承接先进地区产业转移和技术外溢。科技招商与区域协同的联动模式，正助力徐州由传统工业基地向创新型城市转型。

  2025-07-15

• 【徐州招商】徐州创新推行区域性联合评价机制助力招商引资提质增效

  为深化"放管服"改革，持续优化营商环境，徐州市通过推进区域性联合评价工作，有效降低企业制度性交易成本，提升投资建设便利度。这项改革整合多部门评估事项，以政府购买服务方式实现评价成果共享，成为招商引资工作的创新举措，显著增强了市场主体获得感。 一、构建全域空间数据支撑体系 徐州市自然资源和规划部门率先建立包含基础测绘、地籍调查、矿产资源分布等8大类数据的"空间地理信息数据库"，完成全市域1200平方公里重点区域三维建模。该数据库实现多源数据融合更新机制，每月动态维护矿产压覆、地质灾害隐患点等关键信息，为联合评价提供精准底图支撑。通过数据跨部门共享，将原本需要企业自行开展的勘测定界等工作纳入政府服务范畴。 二、科学制定评价事项清单 经系统梳理建设项目审批流程，徐州市确定首批区域性联合评价四大核心事项：地质灾害危险性评估覆盖全部规划建设区，压覆重要矿产资源评估涉及煤炭等7类战略资源，地价评估建立动态调整模型，土地勘测定界实行统一坐标系。在徐州经济技术开发区等3个国家级平台先行试点，将评价范围从单个项目升级为功能区整体评估，评价结果有效期延长至3年。 三、创新服务供给模式 徐州市政务办牵头建立"1+N"服务机制，市级财政安排专项经费800万元，通过公开招标选定5家甲级资质机构开展区域评估。在市县两级政务服务中心设立12个联合评价专窗，提供报告查询、技术咨询等一站式服务。改革后，企业获取地质灾害评估等报告时间从平均45天压缩至即时获取，实现"零等待、零费用"。系统数据显示，评价成果已被230余个项目直接引用。 四、强化成果应用保障 徐州市出台《区域性联合评价成果应用管理办法》，明确经联合评价的区域，入驻项目可豁免相应审批要件。建立部门互认机制，发展改革、住建等7个部门联合发文确认评价报告法律效力。配套开发数字化应用平台，企业通过"徐服办"APP可实时调取电子版评价报告。监管环节实行"双随机"抽查，确保评价质量持续达标，累计开展质量复核37次。 这项改革推动徐州市工程建设项目审批时限压缩至35个工作日以内，相关做法被纳入江苏省优化营商环境典型案例。随着评价范围向环境影响、水土保持等领域拓展，区域性联合评价正成为徐州打造"审批事项少、办事效率高、服务质量优"投资环境的重要制度创新。

  2025-07-15

• 徐州投洽会打造开放型经济新高地 聚焦四大新兴产业招商

  2017年，徐州市通过举办第二十届投资洽谈会，进一步强化了其在招商引资领域的品牌影响力。本届投洽会以国际化、专业化为导向，吸引了来自全球多个国家和地区的客商参与，展现出徐州向开放型经济转型的显著成果。活动聚焦装备与智能制造、新能源等四大新兴产业，签约项目数量和投资规模均创历史新高，为区域经济发展注入强劲动力。 一、国际化程度显著提升外资参与度创新高 本届投洽会共邀请客商550人，其中外商及外企代表占比达44%，俄罗斯、法国等5国政府代表团首次组团参会。外资项目数量和协议投资额同比上一届分别增长70%和30%，凸显徐州作为淮海经济区中心城市的国际吸引力。通过设立跨国企业对接专区，活动为中外企业搭建了高效合作平台。 二、产业结构持续优化新兴产业占比超六成 活动重点推介装备与智能制造、新能源、集成电路与ICT、医药医疗与健康四大领域，相关项目占招商总量的60%以上。战略性新兴产业签约项目数量较上届增长近两倍，其中新能源领域项目表现尤为突出，反映出徐州在产业转型升级方面的战略布局。 三、重大项目带动效应明显投资规模突破纪录 148个成熟签约项目总投资额逾2200亿元，其中超5亿元或3000万美元的重大项目达119个。19个外资项目涉及高端装备制造、生物医药等领域，单个项目平均投资强度较往届提升40%。这些项目落地后将有效拉动徐州产业链上下游协同发展。 四、创新招商模式强化全周期服务保障 本届投洽会采用"线上+线下"双线融合模式，通过云签约、VR展厅等技术手段扩大辐射范围。徐州相关部门组建专班提供从签约到投产的全流程服务，配套出台用地保障、人才引进等专项政策，确保项目高效转化。 作为淮海经济区核心城市，徐州通过投洽会这一平台，不仅展示了其产业基础和政策优势，更彰显了融入全球产业链的决心。此次活动的成果将为区域经济高质量发展提供持续动能，进一步巩固徐州在长三角北翼的重要节点地位。

  2025-07-15

• 【徐州招商】徐州经开区税务携手街道送政策红利 助力企业轻装上阵

  在推进减税降费政策落地过程中，徐州经济技术开发区税务局联合大黄山街道组建专业化服务团队，通过精准推送、定向辅导等方式，将政策红利转化为企业发展动能。此举不仅优化了区域营商环境，更强化了招商引资吸引力，为实体经济注入活力。以下是具体举措和成效分析： 一、政策精准滴灌实现企业“应享尽享” 徐州经济技术开发区税务局针对辖区制造业特点，梳理增值税留抵退税、研发费用加计扣除等政策要点，组建“政策解读小分队”深入重点企业。例如，在江苏恒久钢构等企业开展“一对一”测算服务，帮助企业明晰减免额度。某企业财务负责人反馈，仅增值税减免一项即超百万元，资金周转压力显著缓解。 二、跨部门协作构建政策落实闭环 与大黄山街道的联动机制是本次行动亮点。双方通过数据共享、联合走访，建立“政策推送-诉求收集-跟踪反馈”全链条服务模式。街道发挥属地管理优势，摸排企业需求；税务部门依据清单定制辅导方案，确保政策覆盖无死角。这种“税务+街道”模式被江苏省税务局官网列为典型案例。 三、分层分类辅导提升服务质效 针对小微企业、专精特新等不同类型主体，徐州经济技术开发区税务局采取差异化服务： 1.对初创企业开展“税惠第一课”培训； 2.对重点税源企业配置专属服务专员； 3.通过电子税务局推送“政策礼包”实现“非接触式”办理。 据公开报道，辖区超90%企业通过线上渠道完成申报，平均办税时长压缩40%。 四、长效机制护航可持续发展 徐州经济技术开发区税务局明确将减税降费纳入年度重点工作，建立三项保障机制： -定期回访评估政策效果； -设立“减税降费绿色通道”； -联合高校开展政策效应分析。 相关负责人表示，未来将持续优化服务，确保政策红利从“纸上”落到“账上”，为徐州经济技术开发区高质量发展提供税务支撑。

  2025-07-14

• 【沛县招商】沛县张庄税务分局多维发力宣传减税降费新政 助力小微企业高质量发展

  为持续优化营商环境、推动招商引资工作提质增效，江苏省徐州市沛县张庄税务分局深入贯彻落实国家小微企业普惠性税收减免政策，通过专项培训、实地走访、线上推送等多元化宣传方式，确保政策红利精准直达市场主体，为区域经济高质量发展注入税务动能。 一、精准筛选靶向宣传，夯实政策落实基础 沛县张庄税务分局依据徐州市税务局和沛县税务局的政策执行标准，依托税收大数据系统，对辖区内小微企业开展全覆盖筛查，精准识别符合减免条件的纳税人名单。通过建立动态管理台账，分类标注行业类型、经营规模等关键信息，为后续差异化宣传提供数据支撑。 二、专题培训深度解读，破解政策执行难点 针对小微企业普遍存在的政策理解盲区，沛县张庄税务分局组织召开减税降费专项培训会，系统讲解增值税起征点调整、所得税优惠扩围等核心条款。培训设置“案例模拟+互动答疑”环节，结合制造业、服务业等不同行业特点，分析政策适用场景。现场发放《普惠性税收减免政策指引》手册，同步录制政策讲解视频并通过税企平台二次传播，扩大培训覆盖面。 三、入户走访精准辅导，打通“最后一公里” 针对未参加集中培训的企业，沛县张庄税务分局组建专项服务团队，开展“一对一”上门辅导。走访过程中，税务干部结合企业财务报表和实际经营情况，定制个性化政策落实方案，重点解答研发费用加计扣除、阶段性缓缴税费等复杂事项。在沛县张庄镇工业园区，服务团队现场协助30余家小微企业完成减免申报，确保政策红利“应享尽享”。 四、智慧税务多维触达，构建长效宣传机制 沛县张庄税务分局创新运用数字化手段，通过江苏省电子税务局系统定向推送政策提醒短信，在“沛县税务”微信公众号开设减税降费专栏，累计发布政策图解、操作指南等原创内容40余条。建立覆盖全镇企业的微信群矩阵，实时响应纳税人咨询，日均处理问题诉求20余次。在办税服务厅设置“减税降费绿色通道”，配备专职导税员提供预审服务，大幅缩短业务办理时间。 五、成效跟踪动态优化，提升政策获得感 沛县张庄税务分局建立政策落实回访机制，定期抽样调查企业满意度，收集关于政策执行效率、申报流程简化等方面的改进建议。联合沛县工商联开展政策效应分析，数据显示辖区小微企业平均税负同比下降26%，政策受惠面达100%。下一步，该分局将持续聚焦政策落地“后半篇文章”，通过强化部门协同、优化服务供给，进一步激发市场主体活力。

  2025-07-14

• 【新沂市招商】江苏新沂减税春风激活企业“一池活水”

  在江苏省新沂市，一系列减税降费政策的落地正成为招商引资的“强磁场”。国家税务总局新沂市税务局通过精准落实小微企业普惠性税收减免政策，为当地企业注入发展“活水”，助力营商环境优化。以物业管理、科技研发等行业为代表的企业切实享受政策红利，税费负担显著降低，市场活力持续释放。 一、政策红利精准滴灌小微企业 财政部与国家税务总局联合发布的《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》明确，对年应纳税所得额不超过100万元的小型微利企业，减按25%计入应纳税所得额并按20%税率缴纳企业所得税。新沂市税务局迅速组织专题培训，确保政策直达市场主体。例如，当地一家物业管理企业首季度企业所得税减少3500元，降幅达20%；某网络科技公司因增值税起征点提升至月销售额10万元，每月减免税额超2400元。 二、多措并举确保政策落地见效 新沂市税务局采取“线上+线下”双轨服务模式，通过电子税务局推送政策解读、开设“减税降费”专窗、组建专家团队上门辅导等方式，实现政策宣传全覆盖。数据显示，当地超90%小微企业通过“非接触式”办税渠道完成申报。此外，税务部门联合工商联、行业协会开展调研，动态跟踪企业诉求，确保减税资金精准转化为企业研发投入、用工扩张等实际需求。 三、减负效应撬动产业转型升级 政策实施后，新沂市制造业、服务业等领域呈现“轻装上阵”态势。以高新技术企业为例，叠加研发费用加计扣除政策后，部分企业综合税负下降超30%。减税红利进一步推动企业将资金用于技术升级，如某环保材料企业新增2条自动化生产线，产能提升15%。税收“减法”换来了市场活力的“乘法”，当年新增小微企业注册量同比增长18%。 四、长效机制护航可持续发展 新沂市将减税政策与招商引资深度融合，推出“税收优惠+产业配套”组合拳。市财政统筹资金建立风险补偿基金，对符合条件的小微企业提供贴息贷款。同时，税务部门与市场监管、银行系统数据共享，实现企业“纳税信用”向“融资信用”转化。截至政策实施期末，当地小微企业贷款余额增长22%，形成“减税—发展—增收”良性循环。

  2025-07-14

• 【徐州招商】淮海人力资源服务产业园开园打造区域人才高地 推动产才融合发展

  淮海人力资源服务产业园在徐州正式开园，标志着淮海经济区人力资源服务业迈向新阶段。该产业园通过招商引资吸引20余家国内龙头企业入驻，构建“五大功能板块”和“一二三”建设目标，旨在成为辐射区域的人力资源服务高地。徐州市相关领导强调，产业园将推动人力资源与产业、科技、金融深度融合，为区域经济高质量发展提供人才支撑。 一、产业园建设背景与规划定位 淮海人力资源服务产业园于2018年立项，一期占地3.3万平方米，总投资5亿元，定位为淮海经济区人力资源服务核心载体。园区规划五大功能板块，包括机构集聚区、众创孵化区、协会平台区、综合服务区和成果展示区，形成全链条服务体系。其建设目标明确为“一个高地、两个空间、三个中心”，聚焦人才资源配置与产业协同发展。 二、龙头企业集聚与服务功能升级 目前，产业园已吸引睿驰、一览、英格玛等20余家国内人力资源领军企业签约入驻，覆盖人才招聘、培训、外包等全业态。通过集聚效应，园区将提供标准化、专业化服务，并依托众创空间孵化中小人力资源企业，培育行业新生力量。徐州市经济技术开发区表示，未来将引入更多国际化机构，提升区域人才服务能级。 三、创新模式推动产才深度融合 产业园采用“政府引导、企业主体、市场运作”模式，强化人力资源与本地主导产业、高校科研资源的对接。例如，通过大数据和互联网技术搭建人才信息共享平台，促进企业与人才精准匹配。相关规划提出，产业园将探索“人力资源+现代金融”等跨界融合，为区域产业升级提供智力支持。 四、区域协同与高质量发展展望 淮海人力资源服务产业园的开园，填补了淮海经济区专业化人才服务平台的空白。徐州市相关领导指出，产业园不仅服务于本地企业，还将辐射周边城市群，推动区域人才流动与共享。下一步，徐州经济技术开发区计划出台专项政策，进一步优化营商环境，吸引高端人才和项目落地。

  2025-07-14

• 【徐州招商】海外院士齐聚徐州献策 共谋战略性新兴产业发展新路径

  10月，徐州战略性新兴产业发展院士论坛成功举办，来自俄罗斯、英国、乌克兰等国家的26位海外院士参与活动，围绕装备与智能制造、新能源与新材料、集成电路与ICT、生物医药与大健康四大产业展开研讨，为徐州产业升级提供智力支持。此次活动通过平行论坛和实地考察，搭建了国际科技合作桥梁，进一步推动了徐州市招商引资与创新资源集聚，助力战略性新兴产业高质量发展。 一、国际顶尖智力汇聚把脉徐州产业转型方向 论坛聚焦徐州市重点培育的四大战略性新兴产业，设立四个平行分论坛。在装备与智能制造领域，院士团队探讨了高端装备技术突破与智能化应用场景；新能源与新材料分论坛围绕绿色能源技术、新型材料产业化展开交流；集成电路与ICT产业组针对芯片设计、数字经济产业链优化提出建议；生物医药与大健康领域则聚焦创新药研发与医疗技术转化。院士们结合全球技术趋势与徐州产业基础，提出了多项前瞻性建议，为徐州市制定产业政策提供了重要参考。 二、创新平台与产业基础获院士高度认可 徐州市近年来通过建设重大科技创新平台、培育龙头企业，形成了较为完整的战略性新兴产业链。论坛期间，院士团队实地考察了徐州经济技术开发区、高新区等重点园区，以及多家行业领军企业和高校科研机构。徐州市在工程机械、光伏技术、半导体材料等领域的产业化能力得到院士一致肯定，部分专家现场表达了技术合作意向。徐州市政府表示，将依托现有产业优势，进一步优化创新生态，加速科技成果落地转化。 三、深化国际合作构建开放型创新体系 论坛以“国际化”为特色，通过引进海外院士资源，推动徐州与国际创新网络深度对接。多位院士提出，徐州可借助“一带一路”节点城市区位优势，搭建跨国技术转移平台，吸引更多海外高端项目落户。徐州市相关部门在论坛上发布了产业扶持政策，包括人才引进补贴、研发投入奖励等，并计划设立专项基金支持国际联合攻关项目。此举标志着徐州市开放型创新体系建设进入新阶段。 四、以论坛为契机擘画新兴产业长远蓝图 此次院士论坛不仅是学术交流平台，更是徐州市面向全球展示产业潜力的窗口。论坛形成的专家建议将被纳入徐州市“十四五”战略性新兴产业发展规划，重点强化产业链薄弱环节，培育具有国际竞争力的产业集群。下一步，徐州市将建立院士工作站等长效合作机制，定期开展技术对接，持续推动创新要素向徐州汇聚，为淮海经济区高质量发展注入新动能。

  2025-07-14

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