丰县人力资源产业园区

• 徐州综合保税区新启建设带动招商引资成效

  徐州市招商引资再添新动能，徐州综合保税区于2024年初正式启动建设，规划总面积1.9平方公里，填补当地海关特殊监管设施空白。该项目依托多式联运优势，已在开工仪式上签约多个合作项目，未来将推动跨境电子商务等中心发展，助力构建辐射淮海经济区的开放平台。 一、建设背景与战略意义 徐州综合保税区作为徐州市推进开放型经济的重要载体，被列入“十大开放平台”建设项目，2024年开工建设标志着徐州市对外开放迈向新台阶。该区域位于徐州经济技术开发区核心地带，其设立源于江苏省产业转型升级战略，旨在弥补区域海关监管设施缺口，支持淮海经济区外贸发展。通过对接“一带一路”倡议，徐州综合保税区将提升徐州市在全球供应链中的枢纽地位，强化区域间互联互通，预计为徐州市及周边城市企业提供高效通关服务，降低物流成本，增强国际竞争力。 二、区域规划与功能布局 规划面积1.9平方公里的徐州综合保税区已明确功能分区，包括仓储物流、加工制造和综合服务三大板块。2024年开工阶段重点强化铁路、机场和水运“多式联运”体系整合，其中铁路枢纽连接京沪线，航空资源依托徐州观音机场，水运环节则利用运河港区实现无缝衔接。整体设计遵循国际标准，确保高效监管与便捷操作，一期工程聚焦基础设施完善，如保税仓库和查验区域建设。徐州市相关部门规划2024年内完成主体工程，强调可持续发展原则，在园区内预留绿化带和智慧交通系统，以平衡经济开发与生态保护。 三、合作项目落地与产业协同 开工仪式现场，徐州综合保税区成功促成多个招商引资项目签约，涉及物流平台和商品分销等领域。外高桥物流运作平台项目侧重于提供国际供应链解决方案，包括货物集散和通关服务；上海自贸区全球商品直销中心淮海保税分拨基地则定位为区域内大宗商品交易平台，支持跨境贸易便利化。此外，共16个合作项目均聚焦技术升级和产业链延伸，如智能仓储管理系统应用及制造业技术转化。这些举措将强化徐州市与长三角地区产业联动，为本地企业引入创新资源。 四、未来发展规划与预期影响 徐州综合保税区建设将分阶段实施，2024年后重点推动“五个中心”体系构建，包括跨境电子商务中心促进电子支付和线上交易、国际大宗商品交易交割中心优化期货市场服务、国际商品交易展示分销中心搭建展销一体化平台、国际物流配送中心提升货物周转效率、国际先进制造业加工中心引入智能制造项目。目标是建成辐射淮海经济区的现代化综合保税区，预计2025年投入运营后，将显著提升徐州市进出口总额，带动相关产业就业增长约5%，同时服务江苏省其他城市外贸需求。长远看，该项目将成为“一带一路”沿线节点，强化徐州市在东部沿海开放格局中的战略地位。 五、政策支持与保障措施 江苏省政府联合海关部门出台专项扶持政策，2024年提供财政补贴和税收优惠，如降低企业用地成本和简化监管流程。徐州市成立专项小组协调建设进度，确保施工安全标准与国际接轨，并设立监督机制定期评估进展。通过与周边城市如连云港和南京的合作框架，徐州综合保税区将整合资源网络，吸引外商投资优先落户高技术产业。未来年度报告将公开透明披露建设成效，持续优化营商环境。

  2025-07-24

• 【邳州市招商】邳州重大项目集中开工助推产业升级

  新年伊始，江苏邳州以招商引资为引擎，推动40个重大项目集中开工，涵盖智能制造、半导体材料等前沿领域，总投资规模达277.6亿元，创下当地工业发展史上单次开工项目数量与投资额的新纪录。此次项目集群落地，标志着邳州在产业转型与高质量发展进程中迈出关键一步。 一、战略性新兴产业成投资主力 此次集中开工项目中，徐州博康信息化学品有限公司的光刻材料及电子级溶剂技改项目尤为引人注目。该项目涉及年产1100吨光刻材料及1万吨电子级溶剂产能建设，技术指标达到国际先进水平，将有效填补国内半导体产业链关键环节的空白。同期启动的还有非晶合金材料研发生产基地、智能家居产业园等一批具有自主知识产权的项目，其中高新技术类项目占比超过65%，凸显邳州产业结构向技术密集型转变的趋势。 二、多领域协同发展构建产业生态 邳州此次开工项目呈现多元化布局特征：在智能制造领域，重点引进工业机器人核心部件生产线；节能环保板块则聚焦废旧资源循环利用技术产业化；现代家居产业通过智能化改造提升产品附加值。这种跨领域协同发展的模式，既避免了单一产业风险，又形成了上下游联动的产业链条。据公开资料显示，相关项目全部投产后，预计可带动周边配套企业超200家，创造就业岗位1.2万个。 三、政策服务体系持续优化 当地政府通过建立重大项目专班机制，实施从签约到投产的全生命周期管理。在行政审批方面推行“承诺制+标准地”改革，将项目落地周期压缩40%以上。配套出台的产业扶持政策涵盖人才引进、技术研发补贴等12个专项，其中对半导体材料等战略新兴产业给予最高30%的固定资产投资补助。这种制度创新有效降低了企业运营成本，增强了投资吸引力。 四、基础设施升级支撑长远发展 为匹配重大项目落地需求，邳州同步推进经开区智慧园区建设，包括新建5G基站38座、升级改造道路管网21公里。在能源保障方面，专门规划建设110千伏变电站2座，并配套光伏发电设施。交通物流体系也得到强化，通过扩建港口作业区、增设铁路专用线等措施，大幅提升原材料与成品的流通效率。 此次集中开工既是邳州产业能级跃升的重要节点，也是区域经济高质量发展的缩影。通过精准把握国家战略与市场需求，当地正逐步形成“科技引领、集群发展、绿色低碳”的现代产业体系，为长三角北翼经济增长极建设注入新动能。

  2025-07-24

• 丰县税务创新服务助招商引资激活外贸企业资金活水

  在2023年疫情期间，丰县税务部门联合商务局等机构，精准施策为外贸企业注入资金支持，通过政策落地、服务优化和创新机制，有效助推招商引资与企业复工复产，共同驱动区域经济高质量发展，为外贸企业复工复产提供坚实助力。 一、云端直播培训精准对接企业需求 2023年，丰县税务部门联合商务局组织“减税费助外贸促复产”专题培训，通过线上直播形式覆盖出口退税、税收优惠、出口贸易核算等核心领域，帮助企业及时掌握政策动态并解决实操难题。培训设置互动答疑环节，依托日常问题收集和实时评论反馈，为参与者提供针对性指导，累计吸引超900人次参与，确保政策红利直达企业末端，提升外贸企业应对风险的信心和能力。 二、建立出口退税服务体系提速增效 为保障出口退税高效落地，2023年丰县税务部门专门成立“丰县出口退税业务交流群”，实时发布退（免）税申报进展、系统更新信息及退库时限提醒，并指派专员为每户企业提供一对一辅导服务，确保问题响应及时到位。这一举措优化了审批流程，推动退税周期大幅缩短，降低了企业资金周转压力，为丰县外贸企业复工复产营造了有利环境。 三、设立出口退税备用金机制保障资金流动 2023年，丰县税务部门与商务局、财政局协同建立出口退税备用金制度，划拨800万元专项资金，对符合条件的列名企业实施退税款先期拨付，待正式税款下拨后再回充专户。该机制创新性地缓解了企业流动资金紧张问题，加速资金回笼，成为企业复工复产的“压舱石”，有力提振了外贸企业市场竞争力和发展后劲。 四、一季度退税成果显现政策实效 2023年一季度，丰县税务部门为49户外贸企业累计办理出口退（免）税超3550万元，为企业引入稳定资金流，助力其快速恢复生产经营，形成良性循环。这反映了国家税收优惠政策的落地成效，不仅稳定了企业基本面，还吸引了更多潜在投资意向，强化了丰县作为外贸枢纽的集聚效应。 五、政策协同驱动外贸企业整体复苏 基于国家四批支持疫情防控和复工复产的税收优惠政策，2023年丰县税务部门积极整合资源，深化跨部门合作，全方位纾解企业资金瓶颈。出口退税政策提速增效被视为关键突破口，它不仅降低了企业经营成本，还优化了营商环境，促进外贸产业链稳定，使企业感受到政策“春风”带来的实际利好，从而提升投资吸引力。 六、长效机制构建持续赋能企业成长 着眼于长远发展，2023年丰县税务部门通过建立常态化服务机制，将资金支持与风险防范相结合，鼓励企业开拓新市场、探索新路径。此举巩固了政策延续性，确保退税服务从“输血”转向“造血”，为丰县外贸企业注入持久动能，推动区域经济在不确定性中实现稳健转型与成长。 七、未来展望深化服务与创新 展望后续工作，丰县税务部门将继续优化政策执行体系，强化数字化服务手段，并拓展多维度支持，以资金“活水”为核心，培育企业内生动力，共同打造高质量外贸生态，引领丰县走向更具韧性和竞争力的经济新征程。

  2025-07-24

• 徐州数据湖大会推动数字经济招商引资新突破

  一、数字经济基础设施升级 徐州通过举办数据湖大会，展示了其在数字经济领域的战略布局。淮海数据湖作为江苏省重点建设项目，采用电、磁、光混合存储技术，解决了传统数据存储成本高、周期短的痛点，为政务、金融、安防等领域提供永久性数据保存方案。目前全国已建成30余处数据湖基地，徐州高新区通过整合公安、税务等政务数据资源，率先实现区域数据共享化。 二、政企协同赋能产业转型 大会期间，徐州高新区宣布停止新建独立数据机房，推动辖区企业接入淮海数据湖。这一政策显著降低了数据管理分散带来的资源浪费，同时为招商引资提供了数字化支撑。多场分论坛围绕“数字视网膜”等新技术展开研讨，探索数据湖在智慧城市、工业互联网等场景的应用潜力。 三、技术创新驱动生态构建 蓝光存储与人工智能技术的结合，使徐州数据湖具备每秒万亿次级的数据处理能力。相关解决方案已在城市治理、金融风控等领域落地，例如将监控数据保存周期从三个月延长至永久，为事后追溯分析提供完整依据。铜山区政府联合科技企业发布的合作项目，进一步强化了存储技术与算力算法的协同创新。 四、区域经济数字化转型提速 徐州政务服务事项已实现100%线上办理，数据湖的建成加速了数字经济与实体经济的融合。通过集中存储和分析企业运营、物流配送等数据，当地电商、智能制造等产业获得精准决策支持。这种“存储即服务”模式，正成为淮海经济区城市群数字化建设的参考样板。

  2025-07-24

• 徐州启动创新型企业家培育增选 助力产业转型升级与招商引资

  徐州市近期启动“创新型企业家”培育对象增选工作，旨在通过人才引领推动产业转型升级，为招商引资注入新动能。此次计划增选约100名企业负责人，覆盖传统优势产业、战略性新兴产业及现代服务业三大领域，申报截止时间为5月上旬。入选者将享受专项培育政策，进一步激发区域创新活力。 一、聚焦重点产业领域精准选拔培育对象 此次增选重点面向装备制造、食品及农副产品加工等六大传统产业，新能源、新材料等六大新兴产业，以及物流、金融、健康养老等八大现代服务业领域的企业主要负责人。徐州市人才办明确，选拔标准强调创新潜力与产业贡献度，要求申报对象所在企业需具备核心技术研发能力或商业模式创新成果，且对地方经济高质量发展具有带动作用。 二、政策支持体系完善培育周期动态管理 根据《关于实施“创新型企业家培育计划”的意见》，入选者可享受专项经费支持、高端培训资源对接、产学研合作平台搭建等配套措施。管理期延续至2020年，期间将实施动态考核机制，对成长显著的企业家给予持续资源倾斜。徐州市通过“人才+产业”双轮驱动模式，已累计培育超300名创新型企业家，带动相关产业投资规模突破百亿元。 三、申报流程高效透明强化服务保障 申报采用线上材料初审与线下专家评审相结合的方式，申报表需通过指定平台提交。徐州市设立专项服务窗口，提供政策咨询与材料指导服务，确保评审过程公开透明。值得注意的是，申报主体需提交近三年企业创新成果证明及未来三年发展规划，突出创新驱动与可持续发展目标。 四、深化产才融合构建区域创新生态 此次增选是徐州市落实创新驱动发展战略的关键举措，通过集聚高层次产业人才，加速科技成果转化与产业链升级。近年来，徐州市已建成12个国家级创新平台，引进培育科技型企业超2000家，形成“以产聚才、以才兴产”的良性循环。新一轮培育计划将进一步强化政企协同，为淮海经济区高质量发展提供示范样本。

  2025-07-24

• 【徐州招商】徐州半导体芯链引擎投资60亿推动产业升级

  徐州市通过招商引资成功引入总投资达60亿元的天和通讯第三代半导体产业基地项目，位于徐州经济技术开发区，该项目专注于第三代半导体芯片的研发与生产，标志着区域在构建全产业链和促进科技创新方面迈出关键一步，将助力徐州成为全国集成电路领域的重要高地，带动本地就业和经济转型。 一、项目启动的背景基于全国对半导体产业的战略布局和徐州市的区域发展规划。在国家政策的支持下，该项目被纳入省级重大产业项目序列中，旨在加速产业升级和填补关键技术空白。第三代半导体材料如硅基氮化镓在5G通信、大功率LED等领域的应用日益广泛，徐州依托经济技术开发区的区位优势，选择这一路径以提升城市在先进制造业中的竞争力。权威信息显示，徐州市在相关年度强化招商引资策略，吸引高科技企业入驻，此举不仅响应国家自主创新号召，还为本地区域经济多元化奠定基础。 二、项目具体投资和规模涉及约42万平方米的建筑空间，集中在徐州经济技术开发区内实施。总投入资金约为60亿元，主要用于建设高端芯片生产线和研发中心。生产内容覆盖第三代半导体硅基氮化镓高性能芯片及器件，设计产能包括年产33密耳、55密耳、70密耳芯片200亿颗，以及各类5G通信芯片约10亿颗。通过大规模量产能力，该项目成为徐州市半导体全产业链的关键节点，从原材料到终端产品实现一体化覆盖。官方资料强调，建设过程中的技术升级和资源配置严格遵循行业标准，确保项目稳健推进。 三、项目技术核心源自西安天和通讯科技有限公司旗下的众拓光电科技有限公司，该公司作为高新技术企业，拥有国际领先的第三代半导体研发与生产体系。技术细节包括硅基氮化镓材料的合成、芯片设计和器件封装，这些突破性成果已在全球范围内验证其可靠性。众拓光电的生产工艺覆盖整个链条，从材料研发到成品输出，能够高效支撑大功率LED芯片等高端应用。据官方披露，该技术路径在全球半导体产业中具备优势，特别是大功率LED芯片规模预计排名全球前列，为徐州提供技术创新支撑。 四、预期经济影响广泛，预计直接和间接带动产业链规模超500亿元。项目投产后将激活上游材料供应和下游应用市场，尤其在5G、新能源车等产业协同中发挥引擎作用。例如，芯片产能释放后，将促进徐州市吸引配套企业聚集，形成产业集群效应。官方评估显示，这不仅提升区域产值，还创造大量高技能岗位，推动徐州经济结构向高科技转型。此外，项目对全国集成电路产业的贡献在于构建自主可控的供应链，减少对外依赖，强化产业安全。 五、项目对未来发展意义显著，将使徐州经济技术开发区转型为国内最大的第三代半导体研发和制造基地之一。官方规划中，徐州市借此项目深化与其他城市的协作，打造“集成电路新高地”，推动创新资源整合。长期来看，这有助于徐州在半导体材料领域提升全球影响力，同时支撑国家科技战略目标。基于权威分析，项目建成后不仅能实现产品国产化替代，还将通过技术外溢辐射周边区域，强化区域经济韧性。 六、项目实施面临的挑战包括技术转化和市场适应，徐州市政府已制定配套政策确保风险管控。例如，加强产学研合作，引入监管机制防范技术瓶颈。官方记录显示，这种稳健策略保证了项目可持续性和社会效益最大化，避免过度依赖单一投资，确保经济稳定增长。此外，徐州市通过优化营商环境，吸引更多类似企业入驻，构建良性生态循环。 七、区域优势在于徐州固有的工业基础和交通枢纽地位，结合项目布局增强了竞争力。项目启动后，徐州经济技术开发区基础设施全面升级，如能源供应和物流网络优化。这为半导体产业提供坚实的硬件支持，并促进城市从传统制造向智能制造的跃迁。官方数据表明，类似项目在全国范围内引发连锁反应，凸显徐州市在创新驱动战略中的带头作用。 八、整体而言，该项目是徐州市产业转型的里程碑，体现招商引资在推动高技术产业的成效。未来方向包括扩大国际合作和维护知识产权，进一步巩固在全国半导体领域的地位。权威视角强调，通过此类核心项目，徐州市将持续输出创新动力，为国家科技强国建设贡献关键力量。

  2025-07-24

• 【铜山区招商】铜山青年创新创业大赛启幕农商行协办推动乡村振兴发展

  徐州市铜山区首届"铜山农商行杯"青年创新创业大赛近日全面启动，旨在落实乡村振兴战略，通过展示农村各领域创业项目，遴选优秀人才并促进招商引资，助力铜山地区农村经济高质量发展。大赛由当地多个部门联合主办，提供平台支持青年创新创业，强化政策引导与资本对接，为区域经济注入新动能。 一、大赛背景紧扣国家重大战略部署，响应乡村振兴号召。2024年以来，徐州市铜山区作为农业重点区域，聚焦青年群体在农业科技、乡村旅游、电子商务等领域的创新潜力。共青团徐州市铜山区委联合相关机构发起该赛事，核心目标是通过选拔和培育创业之星，推动当地产业升级和人才回流。与全国类似活动一致，铜山大赛整合高校、孵化器等资源，以激发乡村内生动力为核心。这种机制源于国家近年扶持政策，确保青年创业项目在落地环节获得系统支持，形成可持续发展模式。 二、赛事内容设计多元包容，覆盖农村全产业链。参赛主体为18至40岁青年个人或团队，需提交涉及智慧农业、文化创意、绿色食品加工等领域的创新项目。流程包括在线报名、初选评审、项目路演及决赛展示阶段，重点考核方案的可行性、创新性和乡村振兴贡献度。参考同类竞赛经验，本次大赛设立奖项体系，提供创业资金、孵化空间和政策咨询，助力优胜者转化成果。项目遴选强调与铜山区主导产业结合，如依托本地生态资源推动农旅融合，从而创造就业机会并吸引外部投资。 三、启动仪式环节突出多部门协作。2024年大赛开幕活动中，铜山区副区长、共青团徐州市委副书记及徐州铜山农商银行行长等领导共同触屏启动赛事。这标志着政府、金融机构与教育单位深度联动。徐州创业指导中心、徐州工程学院创新创业教育学院、徐州高新区大学创业园等部门代表列席，强化赛事权威性。领导讲话环节重申政策支撑，如银行业务精准服务初创需求，避免重蹈融资难痛点为青年铺平道路。这种高层参与源于铜山区历年经验，确保活动在法规框架内推进乡村振兴实践。 四、徐州铜山农商银行作为协办单位，提供全方位金融保障。行长在仪式上承诺以实战为导向，搭建一站式服务平台，包括政策咨询、资源对接和项目推介服务。机构立足本地优势，针对青年创业痛点，提供定制贷款产品和风险诊断，解决初期资金瓶颈问题。举措参考农商银行体系长期经验，2024年重点加强信息沟通渠道，便于创业者获取市场资源。其角色不仅限于赞助，更融入铜山区产业链生态，促进资本下乡与项目孵化的良性循环，形成区域特色金融支持模式。 五、赛事外延覆盖教育与社会资源整合，铜山本地单位和高校积极介入。徐州工程学院创新创业教育学院导入学术力量，为选手定制培训课程，提升项目竞争力。高新区大学创业园提供免费孵化场地，缩短创新成果转化周期。参考全国青年创业孵化基地标准，这种协同机制弥补农村服务体系短板，由创业指导中心牵头政策落地，营造良好创业生态。该路径强化铜山区作为区域创新创业枢纽的定位，引导青年项目与招商引资项目对接，例如通过赛事展示吸引投资方关注高潜力农业科技。 六、预期影响辐射就业与经济增长维度，2024年大赛定位为铜山区乡村振兴重要引擎。项目孵化成功后，预计带动农业升级和产业链延伸，创造本地就业岗位并提升农民收入。赛事形成的集聚效应，已吸引外部投资者兴趣，推动招商引资进程。参考权威研究数据，青年创业活动可显著提升区域经济活力，铜山大赛创新点在于政策与市场双轮驱动。长远看，该模式将制度化传承，形成年度机制推动铜山区农村现代化，贡献于全国乡村振兴蓝图的深化实践。 七、招商引资作用贯穿赛事全过程，铜山区利用大赛搭建开放平台。政府配套措施包括简化投资审批流程和优惠税收政策，鼓励企业对接青年项目。典型案例如农业物联网和生态旅游方案，通过路演展示吸引潜在资本，加速项目商业化。这种机制源于铜山区近年来招商引资经验，2024年强化市场导向，确保项目可行性保障投资回报。未来规划联动外部产业基金，形成资本导入闭环，增强铜山农村竞争力在全球农业创新版图中的话语权。 八、总结赛事创新价值，2024年铜山青年创新创业大赛标志着区域发展跃升。其设计立足乡村振兴需求，通过农商行协作和教育支撑，构建青年创业生态圈。铜山区将拓展成果转化渠道，推动示范项目复制到其他县域，服务于国家战略全局。活动持续激发基层活力，为乡村可持续发展注入持久动力，彰显铜山在创新创业前沿的引领作用。

  2025-07-24

• 【云龙区招商】徐州云龙区优化生态筑巢引凤助发展

  徐州市云龙区近年通过强化招商引资，精心打造多元化园区平台，有效吸聚高层次创新创业人才。区政企联动推动服务优化，构建高效生态链，促进项目落地和产业升级，实现可持续发展。 一、精准行业平台建设奠定基石 自2021年起，徐州市云龙区围绕主导产业细分领域，系统化构建特色创业园区。在2022年深化布局中，确立了智能制造、信息技术、文化创意等专业板块，例如江苏师范大学大学科技园聚焦科技成果转化，徐州市文化创意产业园突出艺术设计类项目。区人才办公室协同发改、科技、人力资源等部门，定期深入园区现场办公，在2023年完善了产业分区图，确保每个园区的功能性特色鲜明，增强对专业人才的定向吸引力。这种分业模式避免了资源浪费，精准对接人才需求。 二、综合服务支持破解初期痛点 针对高层次人才创业瓶颈，徐州市云龙区在2021年创新推出“菜单式”政务服务体系，覆盖全程发展需求。在智慧信息产业园设立的一站式政务平台，提供政策咨询、工商注册等便捷服务。园区配套方面，在2022年实施针对领办企业的3年免租办公空间政策，并减免物业、水电及网络费用；科研中心、洽谈室等公共设施免费开放，减少初创成本。2023年组织金融对接活动，银行、投行专家现场讲授融资技巧，推动投企互动，解决资金短缺问题，提升项目存活率。 三、全方位生活保障消除后顾之忧 彭城街道作为徐州市云龙区核心，整合高校资源打造人才舒适圈。在2021年联动大学科技园等多个园区，街道党工委主导“创业无忧”计划，为人才及其团队解决安家落户、子女就学及医疗需求。2022年优化入户流程，提供就近入学协调及健康服务通道，确保创业精力专注。2023年扩展至家属关怀机制，如社区诊所优先接诊，通过人性化保障增强区域黏性，形成安居乐业的良性循环。 四、协同机制驱动创新集聚效应 徐州市云龙区搭建跨部门合作网络，在2021年启动产学研联动工程，推动园区资源共享。2022年引入高校智库，举办创业路演及创新论坛，强化金融与技术嫁接；2023年与外部机构共建交流平台，促进人才流动与项目孵化。成效渐显，高层次人才数量稳步增长，园区生态优化成为引才关键引擎，服务模式可复制推广，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-07-24

• 徐州全面取消企业银行账户许可 助力招商引资环境再升级

  徐州市作为江苏省首批试点城市，将于2019年2月下旬全面实施取消企业银行账户许可。该政策是落实国家"放管服"改革的重要举措，通过将企业银行账户由核准制改为备案制，大幅压缩开户时间，提升企业资金周转效率。新规惠及徐州超35万企业账户主体，进一步降低制度性交易成本，为招商引资营造高效便捷的金融服务环境，激发民营经济活力。 一、账户许可改革全面落地 根据中国人民银行统一部署，2019年2月下旬起，徐州市全域取消企业基本存款账户、临时存款账户的开立审批环节。依法设立的法人企业、非法人企业和个体工商户在徐州办理账户业务时，无需再经人民银行核准，改为商业银行直接备案办理。此前企业需等待数个工作日才能启用的账户，改革后立即可办理资金收付业务，开户许可证同步取消。这项改革措施惠及徐州地区银行业98%以上的对公账户主体，标志着徐州金融服务便利化进程取得关键突破。 二、制度红利激发市场主体活力 此次改革破解了长期制约企业经营的账户管理瓶颈：一是彻底消除企业开户等待期，实现账户"即开即用"，企业注册当天即可进行商业结算；二是取消开户许可证作为办理行政审批的证明文件，有效降低企业办证负担；三是小微企业、个体工商户成为最大受益群体，其短期资金周转效率提升超过40%。在徐州某机械制造企业实地观察发现，该企业通过线上预约开立账户后，全程办理时间缩短至两小时以内，相较改革前流程压缩了约95%的时间成本。 三、风控体系筑牢金融安全底线 人民银行徐州市中心支行实施"宽进严管"的监管机制：事前通过人脸识别、工商数据交叉验证等技术手段核实企业开户信息真实性；事中建立异常交易实时监测系统，对可疑账户采取分级管控措施；事后开展常态化风险排查，重点打击电信诈骗、洗钱等违法犯罪活动。2019年首季度，徐州辖区金融机构共拦截异常开户申请127起，风险防控准确率达到98%以上。同时全面推行企业法定代表人面签制度，通过双录设备留存开户过程音像资料，确保账户开立真实意愿。 四、优化服务提升营商环境能级 金融监管部门推行"两个不减、两个加强"核心准则：企业开户便利度提升的同时，风险防控标准不降低；在精简许可程序的前提下，账户服务质量和监管强度实现双重升级。徐州辖区21家商业银行同步上线智能开户系统，提供线上预约、材料预审、进度查询等全流程数字化服务。建立覆盖全市的账户服务咨询机制，在工商业集聚区设立专项服务窗口，为企业提供精准政策辅导。截至2019年3月，徐州企业账户服务满意率提升至96%，平均业务办理时长压缩至半个工作日。 五、改革赋能区域经济发展 此项改革突破性实现监管模式转型：从"重审批"转向"重服务"，从"事前准入"转向"事中事后监管"。经测算，政策实施后徐州企业年均节省财务成本超1亿元，资金周转效率提升显著。在江苏全省营商环境评价中，徐州"获得信贷"指标跃居苏北地区首位。市场监测数据显示，2019年第一季度徐州新登记市场主体数量环比增长18.7%，其中民营经济主体占比达87%。账户改革的制度红利正逐步转化为徐州招商引资的核心竞争力，为淮海经济区建设提供坚实金融支撑。

  2025-07-24

• 徐苏常试点公证书认证“不见面”代办 优化涉外服务助招商引资

  徐州、苏州、常州三市于2023年12月启动公证书认证“不见面”代办服务试点，为期3个月。该试点通过流程优化与移动客户端应用，解决群众办理涉外公证书认证“来回跑”问题，提升服务效率，为区域招商引资和对外开放提供便利。 一、试点背景与现实需求 涉外公证书认证是公民出国定居、留学、务工，以及企业开展跨境贸易、投资合作等活动的必要环节。传统办理模式下，当事人需自行准备材料、前往多地提交、跟进认证进度，存在流程繁琐、耗时较长等问题。徐州、苏州、常州作为江苏省经济发展活跃、对外开放程度较高的城市，近年来跨境人员往来和对外经济合作日益频繁，对高效便捷的涉外公证书认证服务需求迫切。为回应群众期盼、优化政务服务体验，三地联合开展此次试点工作。 二、服务流程的创新优化 试点期间，三地公证机构推出“自愿选择、全程代办”服务模式。当事人在完成涉外公证书办理后，可根据自身需求选择是否委托代办认证。公证机构工作人员将协助当事人使用江苏省签证服务中心研发的移动客户端，在线填写《代办涉外公证书认证服务协议》和《网上预约信息表》，并提交公证书原件及相关辅助材料。材料收集齐全后，由指定承办公司负责后续全流程代办，包括通过系统完成网上预约、按外国使领馆要求规范制作认证材料、统一送至江苏省签证服务中心办理认证手续。当事人无需亲自前往省签证服务中心或使领馆，可通过移动客户端实时查询办理进度，实现“一次提交、全程代办”。 三、技术支撑与服务保障体系 此次试点以技术创新为支撑，依托江苏省签证服务中心研发的移动客户端搭建线上服务平台。该平台具备信息填写指引、材料上传校验、办理进度追踪等功能，可自动识别材料完整性和规范性，减少因信息有误导致的退回修改。承办公司经严格资质审核确定，拥有专业的涉外服务团队和丰富经验，将按照统一标准处理材料，确保符合不同国家使领馆的认证要求。公证机构全程对代办流程进行指导监督，建立材料交接登记制度，保障当事人信息安全和材料妥善管理，杜绝遗漏或错办情况。 四、试点成效与未来推广方向 经过3个月试点运行，徐苏常三地公证书认证“不见面”代办服务取得积极成效。通过减少当事人跑腿次数、压缩办理环节，平均办理周期较传统模式有所缩短，群众办事便捷度和满意度显著提升。该试点不仅为群众和企业节省了时间成本，也为政务服务数字化转型积累了经验。下一步，三地将总结试点过程中的经验做法，针对运行中发现的问题优化服务流程和技术平台，待条件成熟后，有望在江苏省范围内推广实施，进一步完善涉外政务服务体系，为全省对外开放和招商引资营造更优质的服务环境。

  2025-07-24

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